Охрана труда: новые требования в 2019 году
Показано с 1 по 6 из 6

Тема: Охрана труда: новые требования в 2019 году

  1. #1
    Старший бухгалтер
    Регистрация
    17.08.2015
    Адрес
    14 регионов России.
    Сообщений
    669

    По умолчанию Охрана труда: новые требования в 2019 году

    Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», май 2019.
    Мария Рассоховатская, практикующий бухгалтер

    В 2019 г. изменились правила эксплуатации энергоустановок и некоторых инструментов и приспособлений, уточнены правила проведения специальной оценки условий труда.

    Изменения 2019 года по отраслям

    В Правила охраны труда (ПОТ) при эксплуатации энергоустановок Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018 г. № 704н внесены изменения, касающиеся контроля за соблюдением данных правил. С 25 января 2019 г. наряду с Рострудом и ГИТ контролирующие мероприятия осуществляет Госэнергонадзор.
    В ПОТ при эксплуатации тепловых энергоустановок внесены подобные изменения Приказом Минтруда РФ от 15.11.2018г. № 703н. Изменения предусматривают, что контроль за соблюдением требований ПОТ во время производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок будет осуществлять Госэнергонадзор. Другие контролирующие мероприятия, касающиеся соблюдения Правил, осуществляются Рострудом и ГИТ.
    В рамках правил охраны труда изменения коснулись еще трех отраслей. Приказом Минтруда РФ от 20.12.2018г. № 826н внесены изменения в ПОТ при работе на высоте, в строительстве и при работе с инструментом и приспособлениями. Приказ действует с 29 января 2019 г. и подразумевает следующие нововведения:

    • перед эксплуатацией лестниц для высотных работ они должны пройти испытания;
    • эксплуатируемый ручной инструмент должен быть в исправном состоянии и соответствовать требованиям безопасности;
    • работы, выполняемые на плоских и скатных крышах, работы под действием сжатого воздуха должны проводиться с учетом требований ПОТ при строительстве.

    Специальная оценка условий труда обязательна для всех

    Специальная оценка условий труда (СОУТ) – комплекс мер, направленных на анализ условий труда в конкретной организации и выявление нарушений действующих норм законодательства. СОУТ проводят аккредитованные Рострудом организации, список которых представлен на официальном сайте Роструда.
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда» СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет, а в случаях изменений в производственном процессе, использования новых технологий или материалов, возникновения новых трудовых зон СОУТ проводится внепланово. Также СОУТ должна быть проведена раньше, если возникла аварийная ситуация, у сотрудников были диагностированы профессиональные заболевания или же поступила просьба от работников о проведении внеплановой спецоценки условий труда.
    С 2019 г. СОУТ обязательна для всех организаций, в том числе для малых и микропредприятий. Если на момент проверки Рострудом в организации не будет проведена спецоценка, то на должностное лицо и организацию налагается штраф согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица он составит от 5000 до 10 000 руб., для организации от 60 000 до 80 000 руб. Для ИП штраф за отсутствие СОУТ может быть от 5000 до 10 000 руб.
    Также с 2019 г. отсутствует возможность осуществлять СОУТ поэтапно. Ранее это позволялось организациям, где были выявлены вредные и опасные для здоровья и жизни факторы.
    СОУТ могут не проводить организации, в которых работники трудятся дистанционно либо на дому. Также от СОУТ освобождаются работодатели – физлица, не зарегистрированные в качестве ИП, и религиозные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством.
    Руководителям компаний нужно помнить, что, если численность сотрудников станет больше 50 человек, появляется обязательство ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, либо организовать отдельную службу. В соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, которые введены Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (ред. от 12.02.2014) не обязательно выделять на эту должность отдельного сотрудника, допустимо совмещение с основными обязанностями, но только в том случае, если квалификация работника соответствует требованиям Приказа Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

    Обязанности работодателя и работников

    Напомним, что основные требования к работодателям и работникам в сфере охраны труда перечислены в ст. 212 ТК РФ.
    Обязанности работодателя:

    • обеспечение безопасности работников во время исполнения ими своих обязанностей;
    • использование средств защиты здоровья и жизни сотрудников (СИЗ). Средства защиты должны быть сертифицированы по установленному законом порядку. Выдача и обновление СИЗ происходит за счет работодателя;
    • разработка инструкций по охране труда и других документов, описывающих особенности организации безопасного труда для различных профессий;
    • организация обучения сотрудников правилам безопасного выполнения своих трудовых функций и проверка этих знаний;
    • информирование работников о рисках, возникающих в результате отклонения от правил техники безопасности;
    • предотвращение несчастных случаев и профзаболеваний путем принятия необходимых для этого мер.


    Обязанности работника в сфере охраны труда:

    • четкое следование технике безопасности и соблюдение правил защиты труда в соответствии со спецификой деятельности;
    • участие в обучающих мероприятиях по охране труда, прохождение проверки знаний в данной сфере;
    • своевременное оповещение руководителя о возникновении нештатных ситуаций, в том числе аварий, поломок оборудования, несчастных случаев;
    • прохождение медицинских осмотров, если осмотры являются обязательными для работников в соответствии с законодательством.

  2. # ADS
    Главный бухгалтер
    Регистрация
    07.11.2013
    Адрес
    Advertising world
    Сообщений
    1320
     

  3. #2
    Новичок
    Регистрация
    30.07.2019
    Сообщений
    12

    По умолчанию Охрана труда новые требования в 2019 году

    Работал по данной части в УБРП 5 лет назад. Принципиально охрана труда в банке не отличается от ОТ в торговой компании, единственное отличие --- документы разрабатываются и согласовываются в три раза дольше. Специфика подбора

  4. #3
    Супер-модератор Аватар для UFO
    Регистрация
    15.06.2015
    Сообщений
    587

    По умолчанию

    Как в 2021 году должны проходить плановые проверки по охране труда?

    Письмо Роструда от 15.01.2021 № 57-ТЗ

    Комментарий
    С 1 января 2021 года введены новые правила по охране труда, но до настоящего момента проверочные листы, на основании которых проводятся плановые проверки, не приведены в соответствие с законом. Поэтому в ходе плановой проверки инспекторы будут изучать только утвержденное работодателем Положение о системе управления охраной труда (СУОТ). Оно будет изучаться на предмет наличия всех разделов и подразделов, которые приведены в Типовом положении, утв. приказом Минтруда России oт 19.08.2016 № 438н. Если хотя бы одного не будет, инспектор посчитает, что Положение о СУОТ у работодателя отсутствует. Такие выводы следуют из письма Роструда от 15.01.2021 № 57-ТЗ.

    Также авторы письма указали, что исполнение правил охраны труда, отмененных с 1 января 2021 г., но пока еще включенных в проверочные листы, проверять не должны. Что же касается новых правил, то проконтролировать их в ходе плановой проверки не получится, т. к. нет соответствующих проверочных листов. Однако проверяющие вправе самостоятельно оценить соблюдение работодателем при создании и функционировании СУОТ этих новых правил. Выявленные при такой оценке нарушения могут стать поводом для внеплановой проверки.
    Если я ясно выразился, значит вы меня не правильно поняли.

  5. #4
    Супер-модератор Аватар для UFO
    Регистрация
    15.06.2015
    Сообщений
    587

    По умолчанию

    Ответственных за охрану труда необходимо учить на специализированных курсах.

    Постановление Верховного Суда РФ от 04.02.2021 № 9-АД21-2

    Комментарий
    ГИТ выписала работодателю штраф в размере 120 тыс. рублей по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за то, что начальник строительного участка, назначенный ответственным за охрану труда, не прошел обучение в этой области в специальных обучающих организациях. Обжаловать штраф работодателю не удалось. Как указал Верховный Суд РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 255 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций (и работодатели – ИП), должны проходить обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным органом. Такой порядок утвержден совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России 13.01.2003 № 1/29.

    Пунктом 2.3.2 этого порядка установлено, что в специализированных обучающих организациях обучение охране труда проходят руководители организаций, а также их замы, курирующие вопросы охраны труда, руководители и специалисты, которые отвечают за проведение работ на производстве (в том числе отвечают за контроль и надзор), а также работники, на которых возложены обязанности организации работы по охране труда.

    По мнению судей, начальник строительного участка относится к тем лицам, обучать которых охране труда можно только в специализированных организациях.

    Недавно аналогичное мнение уже высказывал Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
    Если я ясно выразился, значит вы меня не правильно поняли.

  6. #5
    Супер-модератор Аватар для UFO
    Регистрация
    15.06.2015
    Сообщений
    587

    По умолчанию

    Как сформировать службу охраны труда? Новые рекомендации Минтруда.

    Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 37

    Минтруд России утвердил рекомендации для работодателей по формированию службы охраны труда в организации (далее – Рекомендации), которые можно применять с 1 марта 2022 года. С этой же даты утратят силу:

    Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утв. приказом Минтруда от 08.02.2000 № 14;
    Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утв. приказом Минтруда от 22.01.2001 № 10.

    Напоминаем, что создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда обязаны работодатели с численностью работников более 50 человек, ведущие производственную деятельность (ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Работодатели, деятельность которых связана с оказанием различных видов услуг, также считаются осуществляющими производственную деятельность (ст. 209 ТК РФ), следовательно, эта обязанность распространяется и на них.

    В этой связи Минтруд России предлагает следовать Рекомендациям всем работодателям вне зависимости от организационно-правовой формы, но за исключением работодателей – ИП, работодателей, которые не ведут производственную деятельность, с численностью работников не более 50 человек, и работодателей – субъектов малого предпринимательства. Также Рекомендации не распространяются на иных работодателей, которые не ведут производственную деятельность, предоставляют социально-бытовые услуги без предоставления проживания, и которые приняли решение о введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики деятельности.

    Общие рекомендации по организации службы охраны труда
    Службу охраны труда (далее – Служба) Минтруд рекомендует организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) (п. 10 Рекомендаций). Структура и численность Службы определяется работодателем исходя из возложенных на нее задач и функций, к числу которых относятся организация работы по обеспечению выполнения требований охраны труда, контроль за соблюдением таких требований, профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, информирование и консультирование работников и руководителей структурных подразделений, изучение и распространение опыта в области охраны труда (п. 13 Рекомендаций). За каждым из сотрудников Службы рекомендуется закрепить определенные функции в соответствии с должностными инструкциями (п. 14 Рекомендаций). Также рекомендуется проводить обучение сотрудников Службы и проводить проверки знаний ими требований охраны труда (п. 15 Рекомендаций).

    Организация рабочих мест работников службы охраны труда
    Рабочие места сотрудников Службы следует организовать в отдельном помещении, оснащенном современным оборудованием с учетом специфики деятельности работодателя, доступом в интернет и к электронной базе нормативных документов и справочной литературе по охране труда (п. 16 Рекомендаций). Для проведения обучения, инструктажей, семинаров, лекций, выставок и т. п. нужно предусмотреть кабинет или уголок по охране труда и оснастить их необходимым оборудованием, нормативными и справочными документами по охране труда (п. 17 Рекомендаций).

    Структура службы охраны труда
    При определении структуры Службы работодателю рекомендуется учитывать (п. 19 Рекомендаций):

    свою организационную (штатную) структуру;
    специфику деятельности организации;
    наличие удаленных обособленных структурных подразделений (филиалов, представительств);
    особенности организации и функционирования системы управления охраной труда;
    штатную численность работников;
    установленный по результатам проведения специальной оценки уровень вредности (опасности) факторов производственной среды и трудового процесса;
    уровень профессиональных рисков;
    наличие работ с повышенной опасностью;
    другие факторы, которые определяют состояние охраны труда у работодателя.

    Численность работников службы охраны труда
    Численность работников Службы следует определять исходя из 40-часовой рабочей недели (п. 21 Рекомендаций). Рекомендуемая нормативная численность работников Службы приведена в таблицах 1 – 5 и разд. IV Рекомендаций. Методика расчета нормативной численности работников Службы приведена в разд. V Рекомендаций. Пример расчета приведен в приложении № 1 к Рекомендациям. В обособленных подразделениях (филиалах) работодателя, количество работников в которых превышает 400 человек, рекомендуется рассчитывать отдельно для каждого филиала (представительства, цеха и т. д.) (п. 28 Рекомендаций).
    Если я ясно выразился, значит вы меня не правильно поняли.

  7. #6
    Супер-модератор Аватар для UFO
    Регистрация
    15.06.2015
    Сообщений
    587

    По умолчанию

    Минтруд России временно приостановил действие Основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Этот документ не будет применяться до 01.01.2023. Поэтому действующие у работодателя правила и инструкции по охране труда можно пока не обновлять с учетом Основных требований. В связи с тем, что начало действия Основных требований перенесено на 01.01.2023, обеспечить соответствие правил и инструкций по охране труда новым требованиям работодателям нужно будет к этой дате.

    Приказ Минтруда России от 17.03.2022 № 140н
    Если я ясно выразился, значит вы меня не правильно поняли.

Похожие темы

  1. Спецоценка условий труда
    от ИринаQ в разделе Общая система налогообложения (ОСНО)
    Ответов: 11
    Последнее сообщение: 28.01.2022, 02:54
  2. Новое в законодательстве в 2019 году
    от Ольга Кондратьева в разделе Общая система налогообложения (ОСНО)
    Ответов: 4
    Последнее сообщение: 27.11.2019, 12:45
  3. Новые стандарты 2019 года
    от Gendalf в разделе Учёт в бюджетных организациях
    Ответов: 3
    Последнее сообщение: 21.01.2019, 23:01
  4. Рынок труда для бухгалтеров
    от Алиса в разделе Ищу работу
    Ответов: 6
    Последнее сообщение: 13.10.2016, 12:03
  5. Ответов: 0
    Последнее сообщение: 26.08.2013, 17:55